ٹیکسی قانون پارلیمانی مرحلے میں داخل، ووکس کی مکمل ترمیم مسترد

کاتالونیا میں ٹیکسی سے متعلق مجوزہ قانون نے بدھ کے روز پارلیمانی کارروائی کا باقاعدہ آغاز کر دیا، جب انتہائی دائیں بازو کی جماعت ووکس کی جانب سے پیش کی گئی مکمل ترمیم کو مسترد کر دیا گیا۔ اس قانون کو عام طور پر “ٹیکسی قانون” کہا جا رہا ہے اور اس کا مقصد نو نشستوں تک کے مسافروں کی نقل و حمل کے نظام کو منظم کرنا ہے۔

مجوزہ قانون کے مطابق شہری علاقوں میں وی ٹی سی (VTC) لائسنسوں کو بتدریج ختم کیا جائے گا، تاکہ یہ گاڑیاں صرف “وہیکل آف ہائی ایویلیبلٹی” کے طور پر کام کریں اور ان کے لیے کم از کم دو گھنٹے پہلے بکنگ لازمی ہو۔

پارلیمان میں ابتدائی بحث سے واضح ہوا کہ ستمبر میں مشترکہ طور پر قانون پیش کرنے والی پانچ جماعتوں میں سے کم از کم تین جماعتیں (پی ایس سی، جنتس، ای آر سی، کومنس اور سی یو پی) اس میں ترمیمات لانے کا ارادہ رکھتی ہیں۔ ان میں جنتس وہ جماعت ہے جس نے موجودہ مسودے سے سب سے زیادہ فاصلہ ظاہر کیا ہے۔

جنتس کی رکن پارلیمان مونتسے اورتیث نے ووکس کی ترمیم کے خلاف ووٹ تو دیا، تاہم انہوں نے کہا کہ ان کی جماعت وی ٹی سی شعبے کے ساتھ مل کر کام کرے گی تاکہ قانونی آزادی کو یقینی بنایا جا سکے۔ ان کے مطابق تقریباً چھ ہزار خاندان اس شعبے سے وابستہ ہیں۔ انہوں نے یہ بھی مطالبہ کیا کہ تمام ڈرائیوروں کے لیے کاتالان زبان کی سطح B2 لازمی قرار دی جائے، جبکہ موجودہ مسودے میں یہ سطح B1 ہے۔

دوسری جانب پی ایس سی اور ای آر سی نے قانون اور ٹیکسی کے کردار کی مکمل حمایت کی، اگرچہ دونوں جماعتوں نے تسلیم کیا کہ اسے بہتر بنانے کے لیے کچھ تبدیلیاں ضروری ہوں گی۔ پی ایس سی کے رکن خوسے اِگناسیو اپاریسیو نے کہا کہ یہ قانون شعبے کو استحکام اور قانونی تحفظ فراہم کرے گا اور ٹیکسی کو ایک لازمی عوامی خدمت کے طور پر تسلیم کرے گا، کیونکہ یہ ایسے علاقوں میں بھی خدمات فراہم کرتی ہے جہاں معاشی منافع کم ہوتا ہے۔

ای آر سی کے رکن خوان اِگناسی الینا کے مطابق اس قانون کا مقصد خدمات کے معیار کو بہتر بنانا اور واضح قواعد متعین کرنا ہے۔ ان کے مطابق اس قانون کی بنیاد اس وقت رکھی گئی تھی جب ان کی جماعت حکومت میں شامل تھی۔

کومنس کے رکن لوئیس میخولر نے کہا کہ یہ قانون مزدوروں کے استحصال کو روکنے کے لیے ضروری ہے۔ ان کے مطابق اس سے یہ بھی یقینی بنایا جائے گا کہ نقل و حمل کے نظام کو ڈیجیٹل پلیٹ فارم غیر رسمی طور پر کنٹرول نہ کریں۔ اس قانون کے ذریعے کم طلب والے علاقوں میں بھی خدمات فراہم کرنے اور ماحولیاتی و صحت عامہ کے پہلوؤں کو شامل کرنے کا امکان پیدا ہوگا۔

پی پی نے ووکس کی ترمیم پر ووٹنگ میں غیر جانبدار رہنے کا اعلان کیا۔ پارٹی کی رکن آنگیلس ایسٹیئیر نے کہا کہ اسے قانون کے بجائے حکومتی بل کے طور پر پیش کیا جانا چاہیے تھا تاکہ اس کے ساتھ ضروری رپورٹس بھی شامل ہوتیں۔ ان کے مطابق یہ تجویز ٹیکسی کو “عوامی مفاد” قرار دے کر وی ٹی سی آپریٹرز کو محدود کرتی ہے اور اس سے شہریوں کے انتخاب کی آزادی متاثر ہوتی ہے۔

ووکس کے رکن آندریس بییو نے قانون کے تمام نکات کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ اس میں قانونی وضاحت نہیں، یہ ریاستی اختیارات میں مداخلت کرتا ہے اور آزاد مقابلے کے اصول کے خلاف ہے، جبکہ یورپی قوانین سے بھی متصادم ہے۔

اسی طرح الیانسیا کاتالانا کی سلویا اوریولس نے بھی قانون کی مخالفت کرتے ہوئے کہا کہ جب موجودہ طلب پوری نہیں ہو رہی تو وی ٹی سی کو ختم کرنا مقابلے کی فضا کو مزید کمزور کرے گا۔

وی ٹی سی کے حق میں جنتس کے مؤقف نے ٹیکسی تنظیم ایلیٹ ٹیکسی کو سخت ناراض کر دیا۔ اس کے نمائندے تیتو آلواریث نے خبردار کیا کہ ٹیکسی کو سیاسی ہتھیار کے طور پر استعمال نہ کیا جائے، ورنہ احتجاجی مظاہرے ہو سکتے ہیں۔ تاہم انہوں نے امید ظاہر کی کہ قانون بالآخر منظور ہو جائے گا۔

دوسری طرف وی ٹی سی کمپنیوں کی تنظیم اوناؤتو کے صدر خوسے مانوئل برثال نے کہا کہ قانون میں قانونی مضبوطی کی کمی ہے اور اس سے بارسلونا جیسے جدید شہر کو “1980 کی دہائی” میں واپس لے جایا جائے گا۔ ان کے مطابق پارلیمانی عمل طویل ہونا چاہیے تاکہ ترمیمات کے ذریعے آزاد مقابلے کو یقینی بنایا جا سکے اور مستقبل میں عدالتی تنازعات سے بچا جا سکے۔

وی ٹی سی فلیٹ مالکان کی تنظیم نے خبردار کیا ہے کہ اس قانون کے نتیجے میں پانچ ہزار ملازمتیں خطرے میں پڑ سکتی ہیں۔ ان کے مطابق کئی ایسے ڈرائیور، جن کی عمر پچاس سال سے زیادہ ہے، اس پیشے کو اس لیے اپنائے ہوئے ہیں کیونکہ ان کے لیے دوسری ملازمتیں حاصل کرنا مشکل ہے۔