حکومت نے غیر معمولی ریگولرائزیشن کے عمل کے لیے ابتدائی کارروائی شروع کر دی

مدرید(دوست نیوز) ہسپانوی حکومت نے ملک میں پہلے سے مقیم غیر ملکی افراد کو قانونی نظام میں شامل کرنے کے لیے ایک غیر معمولی ریگولرائزیشن کے عمل کی ابتدائی کارروائی کی منظوری دے دی ہے۔ اس اقدام کا مقصد ان لاکھوں غیر ملکیوں کی صورتحال کا فوری اور قانونی تقاضوں کے مطابق حل نکالنا ہے جو اس وقت اسپین میں رہائش پذیر ہیں۔

حکومت کے مطابق اس عمل کے تحت دی جانے والی اجازت رہائش کے ساتھ کام کرنے کی مکمل اجازت پر مشتمل ہوگی، جو پورے ملک اور ہر شعبے میں قابلِ عمل ہوگی۔

درخواست دینے کے لیے امیدواروں کو یہ ثابت کرنا ہوگا کہ وہ 31 دسمبر 2025 سے پہلے کم از کم پانچ ماہ مسلسل اسپین میں مقیم رہے ہیں۔ البتہ بین الاقوامی تحفظ کے طلبہ اس شرط سے مستثنیٰ ہوں گے، بشرطیکہ انہوں نے اپنی درخواست 31 دسمبر 2025 سے پہلے جمع کرا دی ہو۔

حکومتی ذرائع کے مطابق توقع ہے کہ شاہی فرمان کی قانونی کارروائی مکمل ہونے کے بعد اپریل کے آغاز سے درخواستیں وصول ہونا شروع ہو جائیں گی۔ یہ عمل 30 جون 2026 تک جاری رہے گا۔

شہریت اور سماجی شمولیت کی وزیر، ایلما سائیز نے کہا کہ حکومت اس راستے پر دوبارہ گامزن ہوئی ہے جس کی نشاندہی سات لاکھ سے زائد شہریوں کے دستخطوں اور کانگریس کی واضح اکثریت نے کی تھی۔ ان کے بقول اس مرحلے پر ضابطہ جاتی طریقہ کار سب سے تیز، مؤثر اور قانونی ضمانتوں کے ساتھ جواب فراہم کرنے کا ذریعہ ہے، جو ہسپانوی اور یورپی قانونی فریم ورک کے عین مطابق ہے۔

واضح رہے کہ وزراء کی کونسل نے اس اقدام کی منظوری اس مقصد کے تحت دی ہے کہ غیر ملکی افراد کے حقوق کا تحفظ کیا جا سکے اور امیگریشن نظام کو قانونی تحفظ اور استحکام فراہم کیا جا سکے۔

یہ اقدام بین الثقافتی انضمام اور بقائے باہمی کے منصوبے کا پہلا بڑا مرحلہ ہے، جس کے ذریعے اسپین انسانی حقوق، سماجی ہم آہنگی اور انضمام پر مبنی اپنی مہاجرت پالیسی کو مزید مضبوط بنا رہا ہے، جو معاشی ترقی اور سماجی یکجہتی کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔

شمولیت، سماجی تحفظ اور مہاجرت کی وزیر ایلما سائیز نے پریس کانفرنس میں کہا کہ یہ “ایک طویل عرصے سے زیرِ غور، مشاورت سے تیار کی گئی اور ناگزیر ضرورت” تھی، جس کا مقصد اس حقیقت کا جواب دینا ہے جو آج ہماری گلیوں، کمپنیوں اور معاشرے میں موجود ہے۔

یہ عمل ان تمام غیر ملکی افراد کے لیے ہوگا جو 31 دسمبر 2025 سے قبل کم از کم پانچ ماہ کے لیے اسپین میں موجود ہوں گے۔ اس قیام کو کسی بھی سرکاری یا نجی دستاویز، یا دونوں کے امتزاج سے ثابت کیا جا سکے گا۔ بین الاقوامی تحفظ کے درخواست گزاروں کے لیے یہ کافی ہوگا کہ ان کی درخواست 31 دسمبر 2025 سے پہلے جمع کرائی گئی ہو اور اس کا ثبوت موجود ہو۔

دیگر شرائط میں مجرمانہ ریکارڈ نہ ہونا اور عوامی نظم و نسق کے لیے خطرہ نہ ہونا شامل ہے۔

جو افراد تمام شرائط پوری کریں گے، انہیں ایک سال کے لیے اسپین میں رہائش کی اجازت دی جائے گی۔ اس مدت کے بعد انہیں قانونِ مہاجرت میں موجود عمومی ضوابط کے تحت شامل ہونا ہوگا، جس سے مکمل اور بتدریج انضمام ممکن ہو سکے گا۔ وزیر کے مطابق، “یہ رہائشی اجازت نامہ پہلے ہی دن سے، اسپین کے کسی بھی حصے اور کسی بھی شعبے میں کام کی اجازت دے گا۔”

ایلما سائیز نے کہا کہ “ہم نے جو طریقہ کار تیار کیا ہے وہ سادہ ہے اور اس کا مقصد ماضی کی بیوروکریٹک رکاوٹوں کو توڑنا ہے۔” درخواستوں کی کارروائی کی زیادہ سے زیادہ مدت تین ماہ ہوگی، تاہم صرف درخواست کے باضابطہ قبول ہوتے ہی، جس کا فیصلہ زیادہ سے زیادہ 15 دن میں ہوگا، افراد کام شروع کر سکیں گے۔

اقدام کا دائرہ

یہ منصوبہ بنیادی طور پر ان افراد کے لیے ہے جو طویل عرصے سے اسپین میں مقیم ہیں مگر باقاعدہ قانونی راستوں سے باہر رہ گئے تھے۔ اس میں وہ افراد بھی شامل ہیں جن کی بین الاقوامی تحفظ کی درخواستیں زیرِ التوا ہیں یا مسترد ہو چکی ہیں اور جو مختلف اقسام کے “ارائیگو” کے تحت باقاعدہ نہ ہو سکے۔ یہ اقدام قومیت کی تفریق کے بغیر، تمام شرائط پوری کرنے والوں پر لاگو ہوگا اور ملک میں موجود ایک انتظامی و سماجی حقیقت کا جواب دے گا۔

وزیر کے مطابق، اس ضابطہ جاتی پیش رفت سے کارکنوں اور کمپنیوں دونوں کو فائدہ ہوگا۔ “کارکن کو حقوق ملیں گے اور آجر کو قانونی تحفظ۔ اس اقدام سے غیر رسمی معیشت میں کمی آئے گی اور محنت کشوں کے استحصال کا دائرہ ٹوٹے گا۔”

خاندان، انضمام کا مرکزی ستون

منصوبے کا ایک اہم پہلو خاندانی وحدت کا تحفظ ہے۔ اس عمل کے تحت درخواست گزاروں کے وہ کم عمر بچے جو اسپین میں موجود ہوں گے، بیک وقت باقاعدہ ہو سکیں گے اور انہیں پانچ سالہ اجازت نامہ دیا جائے گا۔

ایلما سائیز نے کہا، “ہم جانتے ہیں کہ انضمام انفرادی نہیں بلکہ خاندانی ہوتا ہے۔” ان کے مطابق بچوں کو استحکام اور حقوق دینا ان زندگیوں کے تسلسل کے لیے ضروری ہے جو پہلے ہی اسپین میں بن چکی ہیں۔

تاریخی تسلسل

وزیر نے اس اقدام کو اسپین کی اس تاریخی روایت سے جوڑا جس کے تحت مختلف ادوار میں، جب سماجی حقیقت نے تقاضا کیا، باقاعدگی کے عمل اختیار کیے گئے۔

انہوں نے کہا، “1986 سے 2005 تک مختلف سیاسی حکومتوں نے ایسے اقدامات کیے۔ جب سماجی حقیقت بیوروکریسی سے آگے نکل جائے تو ذمہ دار ریاست وہ ہوتی ہے جو اسے منظم کرے، نہ کہ نظر انداز کرے۔”

انہوں نے یاد دلایا کہ یہ اقدام “اس شہری پہل کو آگے بڑھاتا ہے جسے سات لاکھ سے زائد دستخطوں اور کانگریس کی بڑی اکثریت کی حمایت حاصل تھی” مگر جو مہینوں سے تعطل کا شکار تھی۔

آخر میں ان کا کہنا تھا، “اس مرحلے پر ضابطہ جاتی راستہ ہی تیز، مؤثر اور ضمانت یافتہ حل ہے، تاکہ فوری، منظم اور مکمل طور پر قانونی فریم ورک کے مطابق جواب دیا جا سکے۔”