غیر قانونی تارکین وطن اطمینان اور سکھ کے درمیان ۔۔مقامی میڈیا کیا سوچ رہا ہے؟

جو لوگ اسپین میں غیر قانونی تارکینِ وطن اور پناہ کے منتظر افراد کی غیر یقینی، غیر محفوظ اور طویل انتظامی مشکلات سے معمولی سا بھی واقف ہیں، وہ حکومت اور پودیموس کے درمیان طے پانے والے اس فیصلے پر خوشی محسوس کیے بغیر نہیں رہ سکتے، جس کے تحت پانچ لاکھ سے زائد افراد کو قانونی حیثیت دی جائے گی۔ FUNCAS کی دسمبر 2025 کی رپورٹ کے مطابق اس وقت اسپین میں موجود تقریباً 8 لاکھ 40 ہزار غیر قانونی تارکینِ وطن میں سے یہ ایک بڑی تعداد ہے۔

یقیناً بہت سے لوگ اس موقع کو خوش آئند سمجھتے ہیں۔ اس خوشی کے ساتھ ساتھ ایک گہرا سکھ بھی جڑا ہے، خاص طور پر امریکہ میں سامنے آنے والی صورتِ حال کو دیکھتے ہوئے، جہاں ICE کی سخت گیر اور جابرانہ کارروائیوں نے کئی جانیں لے لی ہیں اور ایسے دل دہلا دینے والے مناظر سامنے آئے ہیں جیسے پانچ سالہ بچے کی گرفتاری۔ یہ اندیشہ بھی موجود ہے کہ اگر یورپ میں انتہائی دائیں بازو کی جماعتیں طاقت میں آ گئیں تو اسی نوعیت کی کارروائیاں یہاں بھی ہو سکتی ہیں۔ اس تناظر میں یہ اقدام کم از کم پانچ لاکھ سے زائد افراد کو پہلے ہی ایک حفاظتی دائرے میں لے آتا ہے۔ یہ بھی یاد رہے کہ ووکس کھلے عام یہ اعلان کر چکی ہے کہ جہاں بھی اسے اقتدار ملا، وہاں اجتماعی بے دخلیاں شروع کی جائیں گی۔

تاہم، اس فیصلے کے حتمی متن کے سامنے آنے سے پہلے، جو کل وزرائے کونسل میں اعلان کے بعد اس وقت عوامی مشاورت کے مرحلے میں ہے، کچھ بنیادی اعتراضات سامنے آ چکے ہیں۔ ان میں ماریا مارتن کا اخبار ایل پائیس میں شائع مضمون “No era tan difícil” اور البرتو پیریز و جے جورین کا ایل کونفیدینشیال میں شائع تجزیہ قابلِ ذکر ہیں، جن میں اس اقدام کو سیاسی سودے بازی اور دائیں بازو کو فائدہ پہنچانے سے جوڑا گیا ہے۔

فرمان کے مسائل: جمہوری جواز اور قانون سازی کی کمزوریاں

پہلا اعتراض اس اقدام کے سیاسی پس منظر سے جڑا ہے۔ یہ فیصلہ حکومت کی ایک چالاک حکمتِ عملی دکھائی دیتا ہے جس کے ذریعے پودیموس اور ممکنہ طور پر جونتس کو قریب لایا جا رہا ہے تاکہ بجٹ کی منظوری ممکن ہو سکے۔ اصل مسئلہ یہ نہیں، بلکہ یہ ہے کہ اس مقصد کے لیے ریئل ڈکریٹو کا راستہ اختیار کیا گیا، جس کے نتیجے میں وہ عوامی قانون سازی کا مسودہ عملاً نظرانداز ہو گیا جسے دو سال قبل کانگریس میں پیش کیا گیا تھا اور جس کی حمایت 100 سے زائد تنظیموں اور 8 لاکھ شہریوں نے کی تھی۔ یہ ہماری جمہوری تاریخ کی سب سے بڑی عوامی تائید تھی، جس کی مخالفت صرف ووکس نے کی۔

حکومت نے بعد میں یہ مؤقف اختیار کیا کہ امیگریشن قوانین میں اصلاحات کے بعد اس عوامی مسودے کی ضرورت باقی نہیں رہی، حالانکہ حقیقت یہ تھی کہ وہ اصلاحات ہزاروں افراد، خاص طور پر برسوں سے پناہ کے جواب کے منتظر لوگوں کو تحفظ فراہم کرنے میں ناکام رہیں۔ اب یہ بات واضح ہو گئی ہے کہ وہ اصلاحات نہ صرف تکنیکی طور پر کمزور تھیں بلکہ عملی طور پر بھی ناکافی ثابت ہوئیں۔

یہ بھی قابلِ بحث ہے کہ حکومت نے اس فیصلے کی پیشکش پودیموس کے سپرد کر کے سیاسی فائدہ اٹھانے کی کوشش کی، حالانکہ حقیقت یہ ہے کہ اس اقدام کی اصل طاقت سول سوسائٹی، فلاحی ادارے، ہزاروں کارکن اور خود متاثرہ تارکینِ وطن تھے۔ پودیموس کو اس حقیقت کا اعتراف کرنا چاہیے اور تمام کریڈٹ خود لینے سے گریز کرنا چاہیے۔

قانونی اور جمہوری اعتبار سے دیکھا جائے تو یہ فیصلہ پارلیمان میں بحث اور اتفاقِ رائے کے بعد بھی منظور ہو سکتا تھا، جس سے اسے زیادہ جواز اور استحکام ملتا۔ موجودہ صورت میں یہ اقدام ایک جماعتی فیصلہ محسوس ہو رہا ہے، جو صرف بائیں بازو تک محدود نظر آتا ہے۔

باقاعدہ حیثیت حل نہیں، ایک بہتر امیگریشن پالیسی ضروری ہے

یہ بات تسلیم کرتے ہوئے کہ یہ اقدام ناگزیر اور درست ہے، اس کے عملی پہلوؤں پر سنجیدگی سے غور کرنا ہوگا۔ اپریل سے جون تک کے اس عمل کے لیے وسائل، انتظامی صلاحیت اور دائرہ کار کیا ہوگا، یہ سب اہم سوالات ہیں۔ یہ بھی واضح ہونا چاہیے کہ کن افراد کو اس میں شامل کیا جائے گا اور کن کو نہیں، تاکہ ایک نیا انتظامی بھول بھلیاں پیدا نہ ہو۔ ماضی میں، جیسے ویلنسیا میں دانا کے بعد کی گئی محدود ریگولرائزیشن، واضح طور پر ناکام ثابت ہوئی، جہاں 40 ہزار میں سے صرف 23 ہزار افراد ہی فائدہ اٹھا سکے۔

سب سے اہم بات یہ ہے کہ ہر ریگولرائزیشن دراصل ایک ناکامی کا اعتراف ہوتی ہے۔ یہ اس بات کا ثبوت ہے کہ ہمارے پاس ہجرت کے لیے قانونی، محفوظ اور مستقل راستوں کا مؤثر نظام موجود نہیں۔ گزشتہ تیس برسوں میں اسپین اور یورپ میں مختلف حکومتوں نے بارہا ایسے اقدامات کیے، جو اس بنیادی مسئلے کی نشاندہی کرتے ہیں۔

FUNCAS اور دیگر جامعات کی رپورٹس کے مطابق قانونی حیثیت پانے والے تارکینِ وطن معیشت پر بوجھ نہیں بلکہ فائدہ ثابت ہوتے ہیں۔ ہر فرد اوسطاً 3,300 سے 4,000 یورو تک کا مثبت معاشی اثر ڈالتا ہے، جبکہ سرکاری خدمات پر ان کا خرچ محدود رہتا ہے۔

تاہم، چونکہ یہ فیصلہ پارلیمان کی بحث کے بغیر کیا گیا، اس لیے دائیں بازو اور انتہائی دائیں بازو کو اسے سیاسی ہتھیار بنانے کا موقع مل گیا ہے۔ ووکس اور بعض پی پی رہنما اس اقدام کو “اثرِ دعوت” اور “آبادیاتی خطرے” سے جوڑ رہے ہیں، حتیٰ کہ اسے نام نہاد “عظیم تبدیلی” کے نظریے سے بھی منسلک کیا جا رہا ہے۔

یہ بھی ممکن ہے کہ حکومت جان بوجھ کر یہی خطرہ مول لے رہی ہو، تاکہ ووکس کی انتہاپسندانہ پوزیشن کو نمایاں کر کے دائیں بازو کو تقسیم کیا جائے اور انتخابی فائدہ حاصل ہو۔ تاریخ بتاتی ہے کہ یہ حکمتِ عملی وقتی فائدہ دے سکتی ہے، مگر طویل مدت میں جمہوریت اور معاشرے دونوں کے لیے نقصان دہ ثابت ہوتی ہے۔

فی الحال، وقت ہی فیصلہ کرے گا۔